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在国新办7月1日举行的国务院政策例行吹风会上,住房和城乡建设部副部长黄艳表示,截至2018年12月,厦门、广州等15个试点城市共改造老旧小区106个,惠及5.9万户居民。试点证明,城镇老旧小区改造花钱不多,惠及面广,不仅帮助居民改善基本居住条件,也是扩大投资激发内需的重要举措。截止2019年5月份住建部统计数据显示,全国待改造老旧小区17个,全部实施改造将惠及上亿人。 命题预测 日前住建部发布称全国待改造老旧小区17万个,实施老旧小区是惠民举措,全面实施将惠及上亿人,对此你怎么看?
参考解析 1、表明自身观点 城镇老旧小区在社会存量住房中占有一点比例,城镇老旧小区改造相对新建社区花费资金少,惠及面光,可以切实改善居民的基本居住条件。 2、分析背景及影响 截止2019年5月份住建部数据显示,全国需要改造的城镇老旧小区达17万个,涉及上亿人。老旧小区由于建设年代久远,房龄普遍在20年以上,同时由于年代因素房屋设计标准低,后期的管理、运营、维护较差,造就了老旧小区“四老一差”的局面,街道老、院子老、房子老、基础设施老及卫生环境差,成为城镇居民心中的烦恼。老旧住房多位于城市核心位置,随着历史的变迁,居民对住房的要求已经从住上房到住好房的转移,而今社区地下管网破旧,上下水改造困难、光纤缺失及老化等问题,尤其是急需解决停车难、加装电梯解决人们上下楼难的问题,这些问题严重影响了群众的日常生活。 3、提出对策 老旧小区的改造工程是一项综合性的工程,施工周期长、涉及项目多,尤其需要处理好居民、社区、社会、政府等各方参与者的利益,需要有步骤、创造性的予以解决。 (1)工程施工方面全面、分步骤实施。第一,保基本的配套设施,比如水、电、气、路等市政基础设施的维修完善等,还包括垃圾分类设施的配套和加装电梯;第二,提升类的基础设施,包括公共活动场地,有条件的地方配建停车场、活动室、物业用房等;第三,完善公共服务类,包括完善社区的养老、抚幼、文化室、医疗、助餐、家政、快递、便民、便利店等设施。 (2)发挥群众参与积极性并均衡处理各方利益。通过广泛宣传动员好社区群众,尤其发挥党员及有影响力、参与度高的社区群众力量引导公众有效参与,形成群众议事组织共同商议;处理好群众、社区、社会及政府内部及各方利益,如老旧电梯改造需处理好上下楼层住户利益,需根据各小区情况具体问题具体分析,一区一策,体现出小区的具体情况。 (3)加强后期运营管理。建立小区的后续管理机制,引入现代物业管理。做好群众思想工作,加强宣传引导提高居民购买服务意识,动员群众参与改造,形成共同维护小区改造成果的共识与自觉。
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