【遴选真题】2015年10月17日江苏省直机关

有恒

十段材料，五个问题。

材料一：王女士走进N市市政服务大厅，准备为一家即将开业企业申请注册登记。按照过去的经验，王女士应先到工商局窗口，申办营业执照，待执照下来，复印后再到质监局窗口，办理组织机构代码证。最后，拿着营业执照和组织机构代码证等复印件，去国税局、地税局窗口，申办税务登记证，来来回回得跑七八趟。此前曾帮别人办过申请，王女士熟悉这些套路，也有思想准备。她随身携带的一个手提袋里，装了一摞申请材料的原件和复印件。

而窗口工作人员这一次，有了一些不同的做法，窗口工作人员递给她一份领取“三证合一”证照的告知单，“按照这上面开的材料清单，在我们这一个窗口递交就可以，而且只需要领取一个证了。”“三个证在一个证上就可以体现了？”这让王女士多少有些疑惑，她填了一张并联审批申请表，发现“三证合一”只需要一半材料，而且由接单的工商人员办好复印后内部移转给质监、国税、地税部门就行。第3天，也就是1月15日下午，王女士再次来到市政服务大厅，签字确认后，她领到了“合并瘦身”后的新证，与过去的执照不同的是，在“营业执照”四个字的下方，从上到下依次印有注册号、组织机构代码号、税务登记证号。如此方便办完了原先十分复杂的一套程序，这让王女士十分惊喜。

小王一直想创业，但苦于无启动资金，现在实施注册资本改革，无需缴纳注册资金，解决了小王创业难题，他将这个消息告诉身边的同学，有几个同学表示非常感兴趣。

材料二：老马以往办理一个证，村里不通车，被办证大厅告知材料不齐全等，办下来被各个部门踢皮球，折腾了半年才办好证，办证过程的拦路虎成了老马的心头病。现在县里实施‘村民办事不出村服务大厅’明确办理计划生育，社会保障等办理事项，老马办证方便多了。

材料三：某地A路段开通国道，但车速过高，村民交通法律意识淡薄导致交通事故频发，已造成40起交通事故，43人死亡。同时该路段村庄路口较多，有18个。但红绿灯较少。村民反应大，据了解，交通局负责一部分路段，住建局负责一部分路段，交通和住建局共同负责一部分路段建设。因此红绿灯安装问题一直两个局在推诿。村民将此事反应给报社张记者。张记者给市长信箱写信反映此事。

材料四：某州启动一个百万亩蔬菜大鹏工程，由省里拨付专项资金2000万，前期先拨付1200万，但后期800万市国土局未申请下来。原因是这个建设工程未履行招标程序，因为当时市领导说招标太费事。同时1200万资金只发放960万，按照国家规定市国土局最多扣除60万，而240万这么多不知如何计算。承包大棚户主和李经理不敢将情况反应给省里，怕查下来，钱更无法兑现。

材料五：D市刚修好的公园开放，门口排了很多人，人多绿地少，导致公园拥挤，争地盘吵架。国家要求休息日学校操场对公众开放，但相关部门以体育设备维修费高，健身群众和学生的人生安全得不到保障而不同意。抱着多一事不如少一事态度，放任情况发生。

T市因上海踩踏事件，个别部门建议取消烧香祈福活动，但T市尊重当地民俗，对当地寺庙开放，加大路线规划，人流管控等环节，活动举办很好，游客数量是以往10年的最好。

材料六：服务大厅办事，三天后取证件，工作人员态度冷漠，说不负责，找到熟人，顺利拿到证件，熟人社会现象普遍。

材料七：行政审批过程办理证件需要到指定检测机构缴纳1万多元费用，审批环节少了，但是检测机构，专家评审环节多了。据统计有很多政府人员在中介机构挂职，红顶中介显现严重。

材料八：某局长通过审批，贪污4000多万，审批环节秘密，不告诉别人，政府后来实施责任清单，晒政府权力，行政效率提高了。

材料九：为惩戒、治理“为官不为”，贵州省黔西南州从2014年开始尝试“不胜任现职干部召回管理制度”，截至2015年2月，已有1334名不胜任干部被召回，其中包括处级干部59名。

根据黔西南州政府网公布的信息，界定“不胜任现职干部”有12种情形，包括不思进取、不谋干事、不作为、乱作为、拉帮结派搞内耗、能力差、办事效率低等。被召回的干部先集中封闭学习教育与军训，然后安排到重点建设项目挂职锻炼1至6个月，其间进行跟踪考核，对不合格者采取转岗、免职、降职、降级、待岗，直至辞退和解聘等组织处理。

材料十：2015年2月29日上午，习近平总书记主持召开了中央全面深化改革领导小组第十次会议，在此次会议上他强调，要“处理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的关系，突破‘中梗阻’，防止不作为，把改革方案的含金量充分展示出来，让人民群众有更多获得感。”

问题：

1、根据给定材料指出政府部门在工作或职责中存在的不同情况，请归纳并概括。（不超过300字，15分）

2、根据给定资料5，指出D、T两市的不同做法，从公共服务角度分别进行评析。（300字左右，10分）

3、根据给定资料3，张记者向市长信箱投诉，分管市长批示，由市政府办牵头负责，协调交通、住建等部门，拿出解决方案，并回复张记者。假定你是政府办工作人员，由你回信，500字左右，考虑信件基本格式。（500字左右，20分）

4、根据给定资料4，假如你是省督查人员，领导决定由你来督办此时，请写出你的工作思路和解决此事的意见。（450字，15分）

5、习总书记指出要“处理好改革‘最先一公里’和‘最后一公里’的关系，突破‘中梗阻’，防止不作为，勇于担当”，写一篇策论文。（1000字左右，40分）