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年终报道·2015的历史方位-----全面变革中国之年

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发表于 2015-12-21 08:09:58 | 显示全部楼层 |阅读模式
年终报道·2015的历史方位
全面变革中国之年
本报记者  刘少华
2015年12月21日  人民网  




  2015年就要结束了。
  每一个中国人都有了一整年的故事,十三亿人的一年,加起来是十三亿年,远远超过人类在地球上可以追溯到的年份。所以这一年的中国故事,其精彩程度令人叹为观止。
  好在这是一个骨子里尊重实践的国度。在这960万平方公里的土地上,无数人在以伟大的实践,推动着从个人到社会的前进。
  
  关键与开局
  在展望2015年时,习近平总书记用了两个词,“关键之年”与“开局之年”。前者是指全面深化改革,后者是指全面推进依法治国。
  这一年的中国改革,在“啃硬骨头”与“过深水区”中度过。
  年末的中央政治局会议,提到了一个叫“供给侧改革”的词,这个在11月的中央财经领导小组会议上就被提到的概念,开始逐渐为人们所知。中国改革,提出问题,解决问题,本是常态。正如许多经济学家尚不知如何破局,改革所应对的是未知,所走向的是一条现代化的路。
  而在不久前,引起世界关注的则是军队改革。专家说,在中国军史上,这样的改革也少见。你可以从这里看到中国改革的历程,从年初开始,习近平就在视察、调研与讲话中,对军队改革谋篇布局,直到在“9·3阅兵”的演讲中,向世界庄重承诺裁军30万员额,改革驶入了快车道。
  同样引起轰动的是国企改革。从巡视组推动的央企反腐,到9月国企改革方案的正式出台,共和国长子的一举一动,快不得,慢不成,遵循改革章法与逻辑,上下同欲推动前进。
  改革在中央全面深化改革领导小组月复一月的会议中不断开疆拓土。今年,习近平组长主持召开了11次会议,其中议题跨度极大。正因其艰难,才需要这样的议事平台,调动资源,铆足马力前进。
  对于改革而言,这一年是如此关键。
  而对法治而言,良好的开局是成功的一半。我们是以这种方式度过“开局之年”的。
  在习组长亲自主持召开的深改组会议上,相当一部分决议与依法治国有关。其中第十次会议要求,以施工图方式明确十八届四中全会190项改革措施的改革路径、成果形式和时间进度。
  年初的全国两会上,《立法法》出台;同样在两会上,李克强总理一句“有权不可任性”,赢来举国掌声;年末的12月4日,人们第二次过“宪法日”。有一家之规,有一国之法,举国上下对法治的敬畏与尊重,是中国迈向现代化的必要非充分条件。
  制度日趋完善,带来一系列新鲜变化。比如年初最高人民法院巡回法庭的设立,比如《中国共产党巡视工作条例》等诸多制度的出台,比如人民监督员制度改革方案的出炉,比如检察机关提起公益诉讼改革试点方案的公布,不一而足。
  在种种变革中,法治社会尤其需要耐心,因其程序严谨,更因理念之变道路漫长。幸运的是,2015年开了一个好头。
  试水与创新
  如果你在夜里走进中关村的一家咖啡馆,不要惊讶于其中一些“90后”与“60后”分享着同样的激情。他们一定在谈创业。对于许多人来说,“大众创业、万众创新”是今年最难以忘怀的火热概念。
  总理两次走入了中关村创业大街,喝创业者的咖啡,为梦想点赞。在政府工作报告中,他着墨于“互联网+”,认为中国正在走入这样的时代。
  也许“马云们”的努力印证了这一点。这一年的“双11购物节”,再次成为世界纪录的诞生地。我们已经如此习惯,在手机上轻点几下,就买到便宜好用的商品。我们的手指,指挥着912亿元现金飞向中国最大的电商。黑色星期五?感恩节?忘了那些西方最大的网络购物节吧,世界的焦点在中国。
  互联网的野心远不止此。你去浙江乌镇,一个二十年前道路尚且颠簸的小地方,在年末迎来了全世界互联网的巨头们。一张合影,价值万亿。而在这个世界互联网大会的永久会址上,智慧养老、智慧医疗,早已成为模范一样的存在。一镇如此,况一国乎?
  光是在微信上,2015年的9月,每天就有5.7亿人登陆,“互联网+”时代,真正将中国人联系在了一起。这是真正的“千年未有之变局”,天涯若比邻的时代终于真正来临。
  裹挟着新兴生产力的威力,互联网及其精神,在中国几乎所有领域中攻城略地。不想出门吃饭?“百度外卖”“饿了么”半小时就送达。出门想打车?在家里的手机上,就能看到车走到了哪条街。甚至,不想上街试衣服?一些电商网站正在想办法。
  创新是对世界的试探,而一切变革本质上都像“小马过河”,不亲自试水,永远不知道能否趟过去。
  这一年,上海自贸区顺利扩区,几乎将浦东新区变成了一片自贸区的试验田。而在两会之后,天津、福建、广东等自贸区获批,让自贸区建设走上一个新台阶,更代表了新一轮高水平对外开放和更大范围改革试点的稳步推进。
  唯有学习型的社会,才能应对千变万化的时代。带头的是中央政治局,在这一年里,政治局集体学习达到9次,话题横跨辩证唯物主义、城乡发展一体化、三严三实和马克思主义政治经济学等,话题的繁杂背后是国内国际形势的严峻。不学习,无以立。
  在习近平亲自批示之下,包括多位正部级官员的十八届五中全会精神中央宣讲团走向各地,举国上下如何领会“十三五”规划建议,关系着未来五年中国怎么走、怎么干,更关乎全面建成小康社会。
  长痛与阵痛
  大国之大,在于包容。欢乐,忧伤,每天都在发生。长痛,短痛,都是必要的代价。
  告别这一年,我们不能忘记一些逝去的同胞。1月的上海外滩,在迎来新年的时刻,发生了始料未及的踩踏;6月的长江上,突如其来的龙卷风,带走了400多名同胞的生命,提醒我们公共安全的警钟应长鸣;8月的天津滨海新区,夜里一声巨响让举国上下震惊,要如何吸取教训,才能避免类似的悲剧上演?
  告别这一年,我们不能忘记一些人。一些老同志逝去了,带走了他们奋斗过的那个时代和一代人的记忆。他们在中国的革命与改革中立下汗马功劳,又在离开世界时收获无限的尊重。
  我们还应该关切的,是那些涉及每一个人福祉的事情。有些痛苦,是2015年的中国必须付出的代价,也是举国上下必须进行的反思。
  进入冬天的北方,雾霾只留给了蓝天些许机会,只有北风与大雪能暂时驱走这恼人的污染。环保部带队调查所有省会城市的污染物来源,北京首次启动空气重污染红色预警,空气净化器与口罩不断热销……一切当下的痛苦,都是发展带来的阵痛,然而存在的并非都合理。小到个体,大到党和国家,无法容忍这样的情况继续。8月,中办、国办发出通知,党政领导干部损害生态环境将实现党政同责、终身追责。
  进入新常态下的中国,开始习惯告别两位数的增速。11月的G20峰会上,习近平对世界说,今年中国经济预计实现7%左右的增长,仍将占世界经济增量的约1/3。
  外界怀疑有之,内部担忧有之,然而风物长宜放眼量,中国经济这艘大船的方向、动力与潜力如何,来自世界各国的投资者正在给出答案。中国经济航船又到了中流击水的时刻,一时的颠簸偶现,长远的规划却指向美好的终点。
  毋庸讳言,如今是中国经济的阵痛期。结构转型远未完成,旧产能在多重压力之下加速淘汰,新动力在高速行驶的中国发展的列车上仍需磨合,人口红利消减之后创新红利正在深入挖掘,大刀阔斧的城镇化需要人们更多的耐心、支持与参与……
  还有7000多万贫困线下的同胞。年末的十八届五中全会庄重承诺,到2020年,也就是全面建成小康社会实现的年份,要让贫困人口全脱贫,贫困县全部摘帽。紧随其后的中央扶贫开发工作会议,再次吹响了这个冲锋号。
  如果说2015年对这一切长痛与阵痛有何解药,那就是改革、改革与改革。
  光荣与梦想
  一些人享有荣光,一些人追求梦想。这是2015年的中国。
  一袭紫衣的屠呦呦站在了斯德哥尔摩的一个领奖台上,从瑞典国王手中接过2015年诺贝尔生理学或医学奖的奖章。她始终成长在中国本土,做的是中医药研究。这梦想的张力,足以让世界惊叹。
  一个20年未曾启用的表彰,被授予了102位县委书记。郡县治,天下安,带着“全国优秀县委书记”的荣誉,他们回到群众中去,在城市与农村之间,在贫穷与发展之间,继续在国家政权结构中做好承上启下的关键环节。中国模式的成败兴衰,既考验理念的先进程度,更考验执行的扎实与否。
  回想这一年,最让人难以忘怀的是一群老人。时隔数十年,他们的光荣终于来临。
  在九月的阳光下,抗战老兵们挺直腰板,以行军礼的姿势过天安门广场,接受检阅。和平曾是这些人最大的梦想,如今他们迎来了理想中的时代。天空中战斗机喷着彩色烟雾划过,地面上先进的装甲车隆隆驶过,世界第二大经济体的最高领导人向世界大声呐喊:“正义必胜!和平必胜!人民必胜!”
  那一天,社交网络中反复刷屏二战后麦克阿瑟的一句话:老兵不死,只是凋零。
  不知不觉间,“中国梦”已提出三周年。个人有梦,国家亦然。一些梦想在2015年变成现实图景,更多梦想在这一年变成具体可操作的清单。
  就说路吧。从兰州坐高铁去乌鲁木齐,欣赏着戈壁、雪山与树木,在“青海长云暗雪山”的辽阔景致中,9个小时就能抵达。而从贵州六盘水新修建的机场出发,飞过一个又一个低矮的山头直上云霄,3个小时内就能到北京。从上海到昆明,一条温暖如春的高铁线路,在2015年底传来即将全线通车的消息。
  再说说人。张家口人这小半年很兴奋,自从7月底与北京一道申冬奥成功,这座小城迎来了新的发展契机,从2015开始的七年,他们铆足了劲。喜欢孩子的夫妇也有理由高兴,十八届五中全会上,“全面二孩”终于放开。
  同样不知不觉间,“四个全面”也已提出一年。作为这一届中央领导集体治国理政的总体框架,全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党在这一年间大幅向前推进。这是一国之梦,而我们正在大踏步实现的路上。
  “世界那么大,我想去看看。”这一年,郑州一位女老师在辞职信中写下这样一句话。2015年行将结束之际,我们表达不舍,然后坚定前行。2016年那么大,我想去看看。

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