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【热点评论】政府“躲官司”缘于为官者不敢担当

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发表于 2016-2-19 10:55:21 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 云卷云舒 于 2016-2-19 10:57 编辑

政府“躲官司”缘于为官者不敢担当

何浩民
2016年02月18日 人民网
      自己的土地使用证被政府变更登记在别人名下,七旬妇状告华阴市政府违法行政,要求恢复自己的土地使用权。在半年诉讼期内,被告华阴市政府既不应诉也不出庭,渭南中院作出并送达行政判决后,华阴市政府依然不闻不问。(《华商报》 2月17日)

      随着社会进步,老百姓走法律途径解决与政府争议的“民告官”现象越来越多,一方面反映出民众法律意识和维权意识的不断提高,另一方面也体现了我国法治体系建设的不断完善。尤其是近年来行政诉讼门槛降低,“存争议、提诉讼”为解决官民纠纷打开了方便之门。不过,“民告官”告不动、告不了现象依然存在。
      受数千年“官本位”思想影响,少数政府部门和行政机关负责人总爱摆个架子,放不下面子,在与老百姓对簿公堂的情况下,感到尴尬、丢脸,不肯出庭应诉,要么就是委托代理人出庭,而负有主要责任的领导干部却“犹抱琵琶半遮面”,和群众玩起“躲猫猫”的游戏。
      政府机构“躲官司”,除了“官本位”思想作祟,主要还因为部分官员不愿负责、不敢担当。一方面是自身底气不足,担心自身法律知识不过硬,怕说错话、做错事,怕“拔出萝卜带出泥”。少数干部平日总爱“打官腔”,总是以“问题很复杂”、“条件不具备”、“不归我们管”等借口将老百姓糊弄走,在与群众真正“讲道理”的时候,便感觉“黔驴技尽”。另一方面是存在“鸵鸟心态”,特别是在碰到难啃的“硬骨头”时,表现出逃避心理,碰到难题就躲避,见到问题就推诿,遇到矛盾就绕道,面对压力和阻力就妥协。
      在官司面前,政府机构和责任官员拒不出庭应诉,无形之中会让老百姓产生“鸡蛋碰石头”、“官官相护”等想法,既不利于矛盾的化解,也拉远了与群众的距离,严重损害了政府公信力,导致很多人“信访不信法”,不愿走法律途径解决问题,而是不断上访,甚至采取激进方式寻求问题解决,不仅不利于社会和谐,更与全面建设法治社会背道而驰。
      法律面前人人平等,领导干部出庭应诉,既是对当事人的尊重,也是对法律的敬畏,表现出的是解决问题的诚意。在群众面前,只有以平等姿态出庭应诉,以法律为依据“以理服人”,而不是以自我为权威“以权服人”,才能真正促进矛盾的化解,也才能从根本上破除人治思想,推动法治社会进步。
      对执政者而言,“敢于担当”是一种基本素质,作为一名领导干部,在困难和问题面前要能够挺身而出,敢挑担子、负责任,这既是职责所在,也是立身之本。领导干部一旦缺乏担当精神,不敢面对问题,绕着矛盾走,在复杂矛盾和局面面前,或回避,或转移,或不知所措,往往只会小事拖大,导致简单问题复杂化,贻误处理的最佳时机,让矛盾不断积累、激化、爆发。因此,领导干部出庭应诉要成为一种常态,谁负责,谁出面,倒逼责任落实,规范政府依法行政。

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