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羊倌肆意“圈钱”，监管怎能“放羊”

王国能

2016年02月22日  人民网

  省、市两级政府对养羊户都有一定的补贴，华商报记者在调查靖边县几个养羊场时发现，对外宣称拥有万只的养羊场，却只有几百只羊。面对记者质疑，靖边县畜牧局局长田文涛说：羊是流动的，谁能数得清。（2月21日光明网）

  省、市两级政府每年拿出一定数量的资金，用于补贴养羊户，其目的不外乎是为调动他们的积极性，以便形成规模经济；与此同时，还能解决部分农村剩余劳动力的就业问题。可隶属于陕西省榆林市的靖边县畜牧局，却并未按相关规定向养羊户发放补助资金；很多养羊户几年都没领到一毛钱的补助，而“新飞羊场”却一次就领走了20万元的补贴资金。

  那么，是不是这家“新飞羊场”规模庞大，达到了2014年陕西省政府“存栏基础母羊500只以上的种养羊场或存栏1000只以上标准化肉羊育肥场”的重点扶持标准呢？根据记者了解得知，其实不是，“这些年里来来去去也就六七十只羊”。也就是说，“新飞羊场”的场主之所以能领到数额不扉的政府补助，主要原因可能还在于有一个担任当地畜牧局局长的舅舅。

  当然，不是说舅舅担任局长，外甥就不能享受政府的项目补贴。问题在于，与其规模不相上下甚至远超的众多养羊户，几年都没领到补贴，而他却独占鳌头，这明显与公开、公平、公正原则不符。要说这里面不存在官员借手中权力，向自家亲戚搞“利益输送”，谁信？面对个别养羊户钻省、市两级政府的扶持政策空子，利用“官场有人好赚钱”的便利条件占公家便宜，当地监管部门都上哪儿去了？

  按说，省、市两级的专项扶持资金，应该不是那么容易套取的；不仅需要有具体项目作支撑，层层报审、领导签字确认后才能拨付，事后还要过审计关。只要这之中任何一个环节的当事人，能够稍稍用点心加以核实，如此大的漏洞怎么可能看不出来？要么是监管部门没尽到监管责任，导致不作为；要么就是碍于情面官官相护，甚至故意“放水”。

  总之，对于羊倌肆意“圈钱”的行为，监管部门不能“放羊”；决不能让党和政府的好政策、上级的好举措，成了贪婪之人的“钱袋子”、“提款机”。