【热点关注】“限塑令”令行不止

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“限塑令”令行不止

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       近日，人民法院报报道的一篇名为《“限塑令”实施7年名存实亡却让超市大赚》的文章在社会各界引起广泛讨论，也让很多人回想起在2007年12月31日国务院办公厅下发的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》，该通知明确指出自2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

       在我国“限塑令”实施前，许多国家和地区已经出台实施各种政策法规限制使用塑料购物袋。例如，美国旧金山出台法案规定，零售商只允许向顾客提供纸袋、布袋或以玉米副产品为原料生产的可生物降解塑料袋；爱尔兰对每一个塑料购物袋征收税费，所收资金全部纳入环保基金用于环境保护项目，不仅塑料袋使用量骤降90%，还为环保项目筹集了一笔资金；韩国实行购物袋收费制，商城不赠送购物袋，客人需花钱购买纸袋或塑料袋，但商场会原价收回袋子，顾客也可以以旧换新。

       起初，“限塑令”的实施使得各大商品零售场所开始售卖塑料购物袋和环保购物袋，人们还不能完全适应，认为购买商品卖家应该无偿提供购物袋。随着时间的推移和环保意识的增强，人们逐渐接受有偿购买购物袋，但在商品零售场所出售的塑料购物袋和环保购物袋价格相差10倍以上，一开始人们还愿意尝试购买环保购物袋，可是好景不长，塑料购物袋低廉的价格和便携的特点再次让其成为购买主流。从目前来看，环保购物袋在商品零售场所也是鲜有售卖，塑料购物袋似乎也将其完全取代，“限塑令”并没有达到令行禁止的效果，反而让零售商赚取了一笔不菲的收入。

       “限塑令”到底限制了谁？追其原由，可以得出公众的环保意识不够，相关执法部门的法令执行力度和违法查处力度不严的结论，从根源上未能禁止“白色污染”的流入。要想“限塑令”取得实效，可以借鉴国外做法采取：一是加大环保宣传力度，提高社会整体环保意识，尤其是加大对商品零售商的教育督导，让其担当起应有的社会责任。二是提高塑料袋的市场准入标准和售卖价格，适当征收税费；同时降低纸袋、布袋等可降解购物袋价格。三是加大执法部门的法令执行力度和违法查处力度，严肃追究违法违令企业和个人的责任。多项措施并举从而使“限塑令”由令行不止向令行禁止转变，使环保意识深入人心，使环保责任扛在肩上。（张益宁）