抓落实重实效 尽职责有作为——在全市人大办公室工作座谈会上的讲话

悠然

办公室作为人大常委会的综合办事部门和运转中枢，肩负着参与政务、管理事务、搞好服务的重要职责。在人大及其常委会依法履职过程中，办公室工作做得怎么样，对人大工作的质量和效果都会产生直接影响。去年5月8日，习近平总书记在与中办成员座谈时提出了“五个坚持”的要求，就是要坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守，并强调指出，这是做好新时期办公室工作的重要遵循。我们应该认真学习，深刻领会，坚决执行。如何适应新形势、新任务，进一步加强人大常委会办公室建设，更好地服务常委会依法履职，我谈几点想法，和大家交流探讨。

　　一、围绕中心，服务大局，适应新形势

　　党的十八届三中、四中全会作出的决定，对新时期做好人大工作提出了新的更高要求。作为常委会的参谋助手，办公室必须把围绕中心、服务大局作为第一要务。不管做任何事，都要有纵观大局的眼界，把握大局的能力，服从大局的胸怀。想问题、出主意、办事情都要自觉围绕中心和全局，以服务人大及其常委会行使职权的需要为出发点和落脚点，积极审慎地开展各项工作。要善于站在常委会领导的高度去把握大局，紧紧围绕党委决策的重点、“一府两院”工作的难点和群众关注的热点，善于从政治上去观察事物、认识形势，吃透情况、思考问题，找准坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的最佳结合点，服从服务于人大及其常委会工作的安排部署，主动适应政治经济新常态，通过做好各项具体工作来确保人大及其常委会有效履职，助力人大工作与时俱进和常委会机关建设不断发展。

　　二、狠抓落实，注重实效，展现新作为

　　昨天下午，市委严志铭秘书长召集市各套班子秘书长、办公室主任会议，传达习近平总书记的重要批示精神和全省党委秘书长会议精神，特别强调要崇尚实干，狠抓落实。这也是对我们人大办公室工作的要求。人大办公室工作头绪多、任务重、要求高，要做好服务 “三会”以及其他各种会议、活动，要牵头安排、组织重要活动，起草各类重要文稿，上传下达、沟通联系，承担机关管理建设，处理日常繁杂事务，保障机关顺畅运转。因此，办公室的同志要把“文以载道见水平，会以周全见作风，事以缜密见精神”作为不懈追求，进一步完善办文、办会、办事运行机制，坚持在提升能力、精益求精上下功夫。要按照习近平总书记对全国党委秘书长会议的批示精神，崇尚实干，狠抓落实，讲求实效。要提高自觉性。要把个人的工作与人大及其常委会工作、与推进“四个全面”和发展大局相联系，真正把心思、精力、时间用在工作上，用在抓落实上，扑下身子做实事、求实效、得实绩。要增强主动性。思考在前，谋划在前，行动在前，始终保持“谋事先人一步，干事快人一拍，成事胜人一筹”的状态，紧盯任务、吃透精神、一丝不苟、毫不懈怠，掌握工作主动权，保证工作的高效率、高质量。要强化督办。进一步强化抓落实的基本职能，更加自觉履行抓落实的责任担当，在全面做好自身工作的同时，敢于督查、督办、督促机关各部门工作，推动常委会、常委会党组各项决策部署的贯彻落实，确保各项工作任务的完成和目标意图的实现，成为常委会领导抓工作落实的得力助手和有力抓手。

　　三、加强沟通，密切联系，彰显新水平

　　办公室是承上启下、沟通内外、联系左右的桥梁纽带，要研究规律，讲究方法，善于运用这一舞台，为抓工作落实提供更好的服务保障。要充分发挥综合协调的“运转中枢”和“指挥部”作用，统筹运作、联系各方。常委会领导之间、委室之间，要多请示、多汇报、多沟通、多协调，使机关各层次、各部门同唱“一台戏”。同时，要加强与上下级和兄弟人大办公室的联系，经常互通信息、相互学习、相互启发、相互支持，使上下级人大之间、兄弟人大之间保持经常性联系，维持正常性交流，利于相互之间衔接顺畅，易于形成工作合力；还要密切与同级党委、“一府两院”、政协办公室的联系，畅通信息渠道，提高办事效率。要保持上下左右内外渠道通畅、衔接密切、运转灵活的工作机制，营造彼此融洽、和谐的工作氛围，彰显办公室工作新水平。

　　四、固本强基，改进作风，树立新形象

　　办公室是常委会机关的形象窗口，作风问题关乎形象，关乎效率。因此，办公室应持之以恒地抓好作风建设。要按照“三严三实”要求，推动“五个坚持”落到实处。在干部职工中重点培养三种作风：一是严谨细致的作风。坚持工作“零失误、零差错、零漏洞”的标准，无论是政务工作还是事务工作，无论是提出方案还是具体落实，都要心细如发、不马虎应付、不得过且过。二是敬业高效的作风。对各项工作做到雷厉风行，讲求快捷高效，坚决克服等、靠、懒、散和办事拖沓等不良习气，提倡当日事当日毕，做到“案无积卷”、“事不过夜”，努力把工作做得紧凑、严谨、细致、规范。三是团结协作的作风。在工作上既明确责任分工、各司其职、各负其责，又密切配合、相互协作、拾遗补缺。人人都要有当“幕后英雄”的胸怀，讲奉献、讲实干、讲效率，努力做到谋事而不谋利，奉献而不索取，耐得住生活清苦，耐得住工作艰苦，把心思用在工作上，在工作中体现自己的人生价值。

　　五、抢抓机遇，开拓创新，开创新局面

　　当前，龙岩的发展站在了新的更高的起点上，全市上下正在深入贯彻落实习总书记系列重要讲话精神、来闽来岩考察重要讲话精神，抢抓中央支持福建加快发展、支持原中央苏区振兴发展和“新古田会议”给龙岩带来的千载难逢机遇。市委提出振红土地雄风，谋跨越式发展，加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩。在新形势下要做好人大办公室工作，必须紧跟时代潮流，不断地解放思想、开拓进取，努力探索新思路、新办法、新机制、新途径。思想观念要有新突破。要紧紧抓住坚持抢抓机遇、与时俱进这个关键，树立强烈的创新意识，不断研究新情况，解决新问题，根据人大工作的特点和规律，勤于思考，勇于实践，敢于创新，善于总结，打破定势思维，形成新的工作思路。工作方法要有新突破。要善于结合实际情况，针对新形势、新问题、新要求，积极探索新的方式方法，建立新的运行机制，提高办事效率和服务水平，实现办公室工作在探索中发展，继承中创新，工作成效有新的突破。要注意抓好干部职工队伍建设，全面提升思想、政治、业务素质和道德素养，抓重点、攻难点，献良策、出实招，为服务常委会依法履职、推进依法治国贡献力量。

　　办公室的工作很重要、办公室的同志很辛苦。希望市、县人大常委会领导要对办公室工作的同志高看一眼、厚爱一层，在工作方面、培养使用方面、生活方面给予办公室的同志更多的关心、关怀。也希望市、县两级人大办公室的同志“新常态”下有“新作为”。认真贯彻习总书记的重要批示和全国党委秘书长会议精神，坚持真抓实干，求真务实，切实把责任扛起来，把工作做起来，把成绩干出来，不断适应“新要求”，激发“新动力”， 做出“新成效”，为推动我市经济社会发展和民主法治建设，实现全市人大工作与时俱进作出新的、更大的贡献。

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