认真落实八项要求 充分发挥枢纽作用 ——在省委办公厅全体干部职工大会上的讲话

悠然

5月14日，卢展工书记就如何做好新形势下省委办公厅工作、更好地服务全省大局到办公厅专题调研，与我们进行了长达4个多小时的座谈，并作了重要讲话，在全厅上下引起热烈反响。大家一致反映，卢展工书记的讲话很全面、很客观、很坦诚，也非常中肯，我们很受教育，倍感亲切，深受鼓舞。一方面，卢展工书记用三句话充分肯定了办公厅的工作。一讲队伍的素质和作风是好的；二讲党的优良传统和作风在办公厅干部职工身上得到了很好的继承和发扬；三讲办公厅的工作比较规范、比较科学、比较高效。另一方面，卢展工书记也坦率地指出了办公厅工作中存在的不足和需要加强的问题。如进一步加强文件运转，保证节假日文件正常传送；进一步加强信息报送，扩大信息容量，提升信息质量；进一步加强督促检查，提高督办水平等。同时，从加强根本建设和长远建设的高度，提出了要抓住八个关键词全面加强机关建设，努力把办公厅建设成为一个讲党性、讲奉献、有活力、有凝聚力的机构。

文如其人，文风是作风的反映，讲话是风格的展现。作为秘书长，半年来我与卢展工书记接触相对较多，体会不少，感受很深，归纳起来，有七个特点很值得大家学习。一是很敬业，每天从早上7点半到晚上11点除了三顿饭都是工作时间，半年来，所有的节假日都是在办公室度过的。二是很干练，说干就干、说办就办、说到做到、说好做好，雷厉风行，干脆利落。三是很坦率，有一说一、有二说二，不遮不掩、直言不讳，痛痛快快、坦坦荡荡。四是很低调，出门轻车简从，对外不事张扬，没有领导架子，为人谦虚平和。五是很严格，无论是对人对事对已，都坚持党性，把握原则，严守纪律，不降低要求，不搞特殊化，六是很务实，说实话，办实事，狠抓落实，注重实效，反对形式主义，不做表面文章。七是很亲民，心里装着百姓，时时关注民生，半年来，批示最多的就是人民群众来信，这一点督查室的同志体会最深。

了解卢展工书记的这些风格特点，有助于我们更全面、更深刻地理解卢展工书记重要讲话精神。应该说，卢展工书记对办公厅工作的评价是客观的，有对成绩的肯定，也有对问题的批评，充分说明了办公厅在全局中举足轻重的地位和作用，充分反映了省委对办公厅工作的关心和看重，充分体现了省委领导对办公厅干部职工更高的要求和期待。卢展工书记的讲话对我们既是鼓舞，又是鞭策。我们一定要从肯定和表扬中增强信心、发扬成绩，从不足中找出差距、改进工作，以更大的决心信心、更有力的举措，更扎实的成效，向省委交上一份满意的答卷！

一、学习贯彻卢展工书记讲话精神要重点把握好八项要求

卢展工书记讲话中提出的八项要求，深刻阐述了省委办公厅“是什么”、“为什么”、“干什么”、“怎么干”等问题，具有很强的指导性、针对性和实践性，为我们做好工作指明了努力方向、增添了前进动力。

第一，明确办公厅“是什么”。卢展工书记指出，“如果把省委比作大脑的话，那么省委办公厅就是中枢，就是枢纽”。枢纽这一表述清晰地界定了办公厅在全省机关架构中的中心和关键的位置，凸显了举足轻重和不可替代的作用，阐明了办公厅“是什么”的问题，是八项要求的核心。作为枢纽，办公厅是参谋中心、指挥中心、信息中心。一是联系上下，既要保证下情上达，又要保证上情下达，当好参谋部和作战部，为省委决策提供科学依据，推动决策贯彻落实，发挥好承上启下作用。二是协调左右，既要加强同纪检、组织、宣传、统战等党委部门的联系，又要加强同人大、政府、政协办公厅的联系，还要加强同其他省直单位的联系，当好省委的指挥中心、调度中心，发挥好综合协调的作用。三是沟通内外，对内要当好平台和纽带，把各部门各单位联系起来，形成合力；对外要当好窗口和桥梁，加强与中直机关和兄弟省份的交流、沟通和联系，发挥好内引外联的作用。

第二，明确办公厅“为什么”。卢展工书记指出，“党性是根本”、“宗旨是本质”，办公厅工作就是为党工作、为民服务。其一，为党工作、为民服务是政治方向。只有坚定政治立场，不断增强政治敏锐性、提高政治鉴别力，牢固树立群众观念，时刻倾听民声，积极反映民意，推动解决民忧，办公厅工作才能在正确的轨道上不断推进。其二，为党工作、为民服务是价值取向。只有把党和人民的利益放在高于一切的位置，把党性观念和宗旨意识体现到工作的各个方面、各个环节，办公厅才能尽到自身职责、发挥应有作用。其三，为党工作、为民服务是评判标准。只有通过们职能作用的发挥，使中央和省委的决策部署得到落实、改善民生的政策措施切实见效，办公厅工作才是有效的、服务才是到位的。

第三，明确办公厅“干什么”。卢展工书记指出，对省委办公厅来说，“全局是站位”、“服务是职责”，办公厅不是单纯的办事机构，而是站位全局，统筹协调好各项工作，确保省委总揽全局、协调各方的领导核心作用能够充分发挥；办公厅提供的服务不是一般的服务，而是为省委领导服务、为省委常委会服务、为省委全委会服务，并通过这些服务来体现为人民服务，进而更好地服务发展、服务决策、服务落实。一是参谋有道。无论是文稿起草、调查研究，还是文件办理、信息服务，都要围绕全省发展大局和省委中心工作，拿出符合客观实际、符合规范要求、有利于提高效率、有利于领导决策参考的意见建议。二是协调有方。善于从省委的角度出发统筹兼顾，搞好综合协调，统筹好上上下下，协调好方方面面，平衡好里里外外。三是督查有力。牢牢抓住破解“钱从哪里来”、“人往哪里去”、“民生怎么办”、“粮食怎么保”这四大课题的方法途径，切实抓好事关全省改革发展稳定的大事、实事、难事的督促检查。四是保障有效。强化效率意识、效益意识、效果意识，为省委领导和干部职工提供全面、周到、细致、优质的服务，全力保障省委机关高效运转，全力保障省委工作顺利开展，让领导满意、部门满意、群众满意。

第四，明确办公厅“怎么干”。卢展工书记指出，“责任是关键”、“严格是形象”、“运作是要领”，阐明了做好办公厅工作的方法和途径。“责任是关键”讲的是工作态度。要经常掂量肩负的重任，深入思考如何承担好这份责任，始终保持饱满的热情、昂扬的斗志、开拓的精神，做到尽心尽力、尽职尽责。“严格是形象”讲的是工作要求。要深入践行办公厅厅风，切实做到工作要求严、执行纪律严、思想作风严、党风廉政严。“运作是要领”讲的是工作方法。深入实际调查研究，不断改进工作方法，既注重全局工作又突出重点工作，既抓住关键环节又加强薄弱部位，建立健全科学的工作程序和规章制度。

八项要求内涵丰富，逻辑严谨，是一个相辅相成的有机整体。真正落实好，需要我们深刻理解、准确把握、统筹兼顾、协调推进。希望大家找准薄弱去突破，抓住差距去提升，强化重点去完善，突出优势去发扬，结合实际去贯彻。

二、学习贯彻卢展工书记讲话精神要明确工作目标和努力方向

当前和今后一个时期，办公厅要深入贯彻落实卢展工书记重要讲话精神，坚持“四个重在”，践行八项要求，抓好“五个突出”，认真履行职能，努力走在省直机关的前列。

一是突出“强”，做到政治素质强、业务能力强、责任意识强。政治素质强、强化党性修养，坚定政治立场，坚决贯彻中央和省委的各项决策部署，在政治上思想上行动上与中央和省委保持高度一致。业务能力强，善于用发展的眼光、联系的观点、辩证的思维来看待问题，对发展的动态及时掌握、变化的信息敏锐捕捉、遇到的问题拿出对策。责任意识强，知责、尽责、担责，心中常想职责使命，手中常抓工作落实，干什么爱什么，干什么就干好什么。

二是突出“好”，做到服务好，运作好、形象好。服务好，始终满腔热忱、周到细致，情况吃透在前、预案谋划在先，主动及时热情服务。运作好，识大体、顾大局，既各司其职、各负其责，又相互支持、相互配合，使各项工作无缝对接、高效运转。形象好，以过硬的素质、良好的作风、扎实的工作、无私的奉献，树立起思想先进、工作勤奋、作风过硬、生活自律的好形象。

三是突出“新”，做到观念新、思路新、方法新。观念新，善于打破思维定势、突破陈规陋习，用新思想新理念新措施认识问题、分析问题、解决问题。思路新，自觉把工作放在全省大局中思考谋划，注意学习借鉴好经验好做法，创新工作思路，提升工作水平。方法新，准确把握工作特点，积极探索运作有效、管理科学的方式方法，提高工作效率，增强工作效果。

四是突出“实”，做到作风实、工作实、成效实。作风实，凡事想好了再说，说了就要做，说到做到，说好做好。工作实，多一些调查研究，多一些理性思考，多一些具体措施，努力把大事办好、把急事办妥、把难事办成。成效实，围绕省委工作大局，紧跟省委领导关注的重大问题，深入思考，务实求效，提出管用有用的思路举措，创造扎扎实实的工作业绩。

五是突出“严”，做到要求严、制度严、纪律严。要求严，严格工作标准、严把各个环节，拉高标杆、加压驱动，切实做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。制度严，健全各项规章制度，严格用制度管人管事，确保各项工作顺利推进、不出纰漏。纪律严，严格遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律，依法依纪依规办事，发扬艰苦奋斗作风，始终保持共产党员的本色。

总之，“五个突出”是我们下一步工作重点，是贯彻落实八项要求的措施和保障，务必抓紧抓实抓出成效。

三、学习贯彻卢展工书记讲话精神要切实深化“五型”创评活动

“五型”创评活动作为机关建设有力抓手，开展一年多来已初见成效。我们要紧紧抓住学习贯彻卢展工书记讲话精神的重大契机，以八项要求为指导、为目标，全力推动“五型”创评活动向广度和深度不断拓展。

一要进一步明确方向。“五型”创评活动，不是独出心裁、心血来潮，也不是摆摆样子、装装门面，而是为了全面加强办公厅各项建设，更好地履行办公厅职责。八项要求使活动的目标更明确、思路更清晰。我们要深入贯彻八项要求，使创评活动更加扎实有效地开展下去。

二要进一步丰富内容。要把八项要求体现在创评活动的周密部署上，体现在各处室各单位的争创工作上，体现在干部职工综合素质的提升上，进一步理清改进的正确思想，制定提升的科学方法，梳理推动的具体举措，不断增强服务意识、改进服务方法、提高服务水平，以各项任务的出色完成来展现办公厅广大干部职工的良好精神风貌。

三是要进一步提升层次。八项要求既是对办公厅工作提出的更高标准，也是对开展“五型”创评活动提出的更高要求。“五型”创评活动我们只是先行一步，摸索一段，有了一点成效，今后还有很多要做的工作，很多要破解的问题。因此，要进一步创新方式方法，完善制度机制，把“五型”创评活动有效地深入下去，更好地拓展开来。

四要进一步扩大成效。去年“五型”创评活动评选时，我们确定了一定比例，有些处室（单位）没有评上，但大家并没气馁，前行的信心很足。前不久，我们研究，如果方方面面的工作都很好，可考虑把评选比例适当提高一些。如果有那么一天，办公厅的处室（单位）和干部（职工）都达到了“五型”的标准，那将是一个多么好的光荣集体、一个多么好的工作氛围。

“知之者不如好之者，好之者不如乐之者”。我们都工作过多个单位和岗位，每到一处，都希望在那块天地里付出辛苦，收获快乐；作出贡献，得到满足。我们三年前就提出在办公厅推行快乐工作法，就是希望在这里工作的每一位同志都怀着对党的事业的真心追求、对本职工作的真挚热爱、对团结合作的真诚愿望，在人心思进、比学赶超、争创一流的工作氛围和环境中创造新的业绩，获得人生乐趣，实现自身价值。希望大家踊跃投入到深化“五型”创评、落实八项要求、开展“创先争优”的活动中去，不断汲取力量、增强自信，不断提升水平，展示自强，不断营造氛围、获取自乐，为断创造业绩、超越自我！

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